W czwartek 25 czerwca o godzinie 15:00 Rada Miejska w Kietrzu zbierze się na XXVII sesji, podczas której rozpatrzy raport o stanie gminy za 2025 rok oraz sprawozdanie z wykonania budżetu, a następnie zagłosuje nad wotum zaufania i absolutorium dla burmistrza. Komplet danych o tym, jak gmina wykonała ubiegłoroczny budżet, jest już jawny. Składają się na nie zarządzenie burmistrza nr 63.A.2026 z 27 maja 2026 roku oraz pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z 13 kwietnia 2026 roku.
Budżet na 2025 rok Rada uchwaliła uchwałą nr VIII/69/2024 z 18 grudnia 2024 roku, a w ciągu roku był zmieniany. Plan po zmianach zakładał dochody na poziomie 79 437 779,99 zł i wydatki w wysokości 84 121 245,57 zł, czyli deficyt rzędu 4 683 465,58 zł. Wykonanie okazało się korzystniejsze. Dochody zrealizowano w kwocie 76 115 134,60 zł, co odpowiada 95,8 procent planu, a wydatki w kwocie 75 338 591,82 zł, czyli 89,6 procent planu. W efekcie rok zamknął się nadwyżką 776 542,78 zł zamiast zakładanego deficytu.
Po stronie dochodów najwięcej, bo 67 432 766,59 zł, przyniosły dochody bieżące. Dochody majątkowe, z natury bardziej jednorazowe, wyniosły 8 682 368,01 zł przy planie 12 245 218,19 zł, więc zrealizowano je tylko w 70,9 procent i to one najsłabiej wypadły w całym zestawieniu. Po stronie wydatków bieżące pochłonęły 61 208 027,19 zł, a majątkowe 14 130 564,63 zł wobec planu 18 792 383,75 zł, czyli 75,2 procent. Izba odnotowała, że wykonane dochody bieżące były wyższe od wydatków bieżących, więc spełniona została ustawowa relacja z art. 242 ustawy o finansach publicznych, która zakazuje finansowania bieżącej działalności długiem.
Sprawozdanie pozytywnie zaopiniował trzyosobowy Skład Orzekający Izby, któremu przewodniczył Arkadiusz Talik, a w którego skład weszli także Grzegorz Czarnocki i Joanna Perucka. Izba nie stwierdziła rozbieżności między sprawozdaniem a danymi z uchwały budżetowej i sprawozdań budżetowych za 2025 rok. Z uzasadnienia wynika też, że burmistrz korygował sprawozdanie zarządzeniem nr 42.A.2026 z 8 kwietnia 2026 roku.
Na koniec 2025 roku łączne zobowiązania finansowe gminy według sprawozdania Rb-Z wynosiły 5 370 000,00 zł, co stanowiło 7,1 procent wykonanych dochodów. Jednocześnie gmina nie miała żadnych zobowiązań wymagalnych, a więc takich, których termin płatności już minął. W ciągu roku spłaciła 1 505 000,00 zł rat kredytów i pożyczek, o 500 tysięcy więcej niż rok wcześniej. Wolne środki na koniec grudnia sięgnęły 6 426 538,47 zł.
W sprawozdaniu wykazano 1 984 860,43 zł wykorzystanych środków unijnych. Największą pozycją był projekt ochotniczych straży pożarnych „Wspólnie przeciw zagrożeniom klimatycznym” za 1 181 389,75 zł, obok niego „Cyberbezpieczeństwo w Gminie Kietrz” za 543 741,48 zł oraz „Erasmus+” za 259 729,20 zł. Z budżetów innych samorządów gmina pozyskała w 2025 roku dotacje na łączną kwotę 286 803,66 zł, w tym 250 803,66 zł od Województwa Opolskiego na przebudowę drogi dojazdowej do gruntów rolnych w Kietrzu, 26 000,00 zł na Marszałkowską Inicjatywę Sołecką oraz 10 000,00 zł od Powiatu Głubczyckiego na zakup samochodu ratowniczo-poszukiwawczego.
W informacji znalazł się również wykaz ulg podatkowych. Umorzenia przekraczające 500 zł objęły dwa podmioty na łączną kwotę 30 834,00 zł, w obu przypadkach z powołaniem na ważny interes podatnika. Pełne imienne wykazy ulg, odroczeń i pomocy publicznej, w tym zwrotów akcyzy dla rolników i dofinansowań do kształcenia młodocianych pracowników, zawiera sam dokument opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej.
Zestawienie z rokiem 2024 pokazuje wyraźną zmianę skali budżetu. Z zarządzenia za tamten rok wynika, że dochody wyniosły wtedy 89 229 967,76 zł, a wydatki 89 580 649,27 zł, przy niewielkim deficycie 350 681,51 zł. W 2025 roku dochody były więc niższe o 13 114 833,16 zł, czyli o 14,7 procent. Spadek skupił się niemal w całości po stronie dochodów majątkowych, które zmalały z 22 946 478,19 zł do 8 682 368,01 zł, podczas gdy dochody bieżące nawet lekko wzrosły, z 66 283 489,57 zł do 67 432 766,59 zł. Po stronie wydatków najmocniej skurczyła się część majątkowa, z 26 348 237,50 zł do 14 130 564,63 zł. Dokumenty nie wyjaśniają przyczyn tych różnic, to moje zestawienie dwóch sprawozdań.
Drugą część obrazu gminy daje raport o stanie gminy, który radni będą omawiać przed głosowaniem nad wotum zaufania. Gmina zajmuje 139,9 kilometra kwadratowego i dzieli się na 12 sołectw. Z liczbą mieszkańców raport jest niejednoznaczny, bo we wstępie podaje 9 889 osób według GUS na 31 grudnia 2025 roku, a w tabeli demograficznej 9 453 osoby liczone według krajowej definicji zamieszkania. Obie liczby pochodzą z tego samego dokumentu i różnią się metodą liczenia. Niezależnie od przyjętej wartości dane o ruchu naturalnym są jednoznaczne. W 2025 roku w gminie urodziły się 43 osoby, a zmarło 149, co daje ujemny przyrost naturalny. Dla porównania w 2017 roku raport notował 90 urodzeń, więc ich liczba w ciągu ośmiu lat spadła ponad dwukrotnie. To odczytanie tabeli z raportu, a nie ocena.
Sama sesja, poza blokiem budżetowym i absolutoryjnym, obejmie też zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej i w budżecie na 2026 rok oraz kilka dalszych uchwał, w tym regulamin dodatków dla nauczycieli, zmiany uchwał o Gminnej Radzie Seniorów i o Samorządowym Żłobku, poparcie apelu Sejmiku Województwa Opolskiego do Ministra Obrony Narodowej w sprawie Pomnika Czynu Powstańczego i amfiteatru w Górze Świętej Anny oraz rozpatrzenie jednej z petycji.
Źródła
Zarządzenie nr 63.A.2026 Burmistrza Kietrza z 27 maja 2026 roku w sprawie podania do publicznej wiadomości informacji z realizacji budżetu Gminy Kietrz za 2025 rok, wraz z załącznikami. Dane o wykonaniu dochodów i wydatków, nadwyżce, wolnych środkach, spłacie kredytów, środkach unijnych, dotacjach z innych samorządów oraz umorzeniach.
Uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu nr S/32/2026 z 13 kwietnia 2026 roku w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Kietrz za 2025 rok. Wskaźniki wykonania planu, relacja z art. 242 ustawy o finansach publicznych, kwota i udział zobowiązań, skład orzekający, informacja o korekcie sprawozdania.
Zarządzenie nr 75.A.2025 Burmistrza Kietrza z 30 maja 2025 roku w sprawie podania do publicznej wiadomości informacji z realizacji budżetu Gminy Kietrz za 2024 rok. Dane porównawcze za 2024 rok.
Raport o stanie Gminy Kietrz za 2025 rok, Urząd Miejski w Kietrzu, maj 2026. Powierzchnia, liczba sołectw, dane demograficzne i ruch naturalny.
Porządek obrad XXVII sesji Rady Miejskiej w Kietrzu zwołanej na 25 czerwca 2026 roku. Termin, miejsce i zakres obrad.